Często zadawane pytania dotyczące konstrukcji chronionych:

Po co chronić nasze dziedzictwo architektoniczne?
Nasze dziedzictwo architektoniczne jest unikalnym i wyjątkowym zasobem. Struktury i miejsca, które z czasem nabrały charakteru i szczególnego zainteresowania, mają znaczenie kulturowe w zmieniającym się świecie. Wszystkie ich części zostały przetestowane w naszym klimacie, a te, które przetrwały proces rozkładu i grabieży swoich użytkowników, nabrały wartości ekonomicznej, środowiskowej i estetycznej. Jeśli cieszymy się owocami tego dziedzictwa, mamy obowiązek zadbać o to, aby zostało ono zachowane, życzliwie ponownie wykorzystane i przekazane naszym następcom z nienaruszoną wartością.
Na nasze dziedzictwo architektoniczne składają się nie tylko wielkie osiągnięcia artystyczne, ale także codzienne dzieła rzemieślnicze z przeszłości. Twórczym wyzwaniem stojącym przed kustoszami tego dziedzictwa jest znalezienie odpowiednich sposobów przedłużenia jego życia kulturalnego, z jednej strony zaspokojenia wymagań konstrukcji bezpiecznej, stabilnej i trwałej, az drugiej zachowującej jej charakter i tkankę szczególnego zainteresowania.

Czym jest chroniona konstrukcja?
Chroniona konstrukcja to struktura, którą organ planujący uważa za szczególnie interesującą z architektonicznego, historycznego, archeologicznego, artystycznego, kulturalnego, naukowego, społecznego lub technicznego punktu widzenia. Każdy organ odpowiedzialny za planowanie jest zobowiązany do posiadania rejestru obiektów chronionych (RPS), który zawiera wszystkie obiekty o szczególnym znaczeniu w jego obszarze funkcjonalnym i do którego wprowadzane są szczegóły obiektów chronionych. RPS stanowi część Planu Rozwoju.
Ustawodawstwem wprowadzającym pojęcie obiektów chronionych była Ustawa o samorządzie terytorialnym (planowanie i zagospodarowanie) z 1999 r., która zastąpiła dotychczasowy system ochrony i konserwacji obiektów poprzez umieszczenie ich w planach zagospodarowania. Wszystkie ustawy samorządu terytorialnego (planowanie i rozwój) z lat 1963-2015 zostały obecnie ujednolicone w ustawach o planowaniu i rozwoju 2000-2015. Część IV ustawy z 2000 r. zajmuje się dziedzictwem architektonicznym i zawiera przepisy ustawy o samorządzie terytorialnym (planowanie i rozwój) z 1999 r.

Jak budynek staje się konstrukcją chronioną?
Jak wspomniano powyżej, obiekty, które są szczególnie interesujące z architektonicznego, historycznego, archeologicznego, artystycznego, kulturalnego, naukowego, społecznego lub technicznego punktu widzenia, są proponowane do włączenia do RPS. Każdy może polecić budynek do ochrony, ale decyzję o włączeniu konstrukcji do RPS mogą podjąć wyłącznie wybrani członkowie organu odpowiedzialnego za planowanie. Organ odpowiedzialny za planowanie musi powiadomić o propozycji właścicieli i użytkowników projektowanego obiektu chronionego, Ministra Środowiska i Samorządu Terytorialnego oraz inne organy. Szczegóły uzupełnień są prezentowane publicznie przez co najmniej 6 tygodni. W tym czasie każdy, w tym właściciel lub najemca, ma prawo zgłaszać uwagi dotyczące takiej propozycji organowi odpowiedzialnemu za planowanie. Organ ma obowiązek uwzględnić te uwagi, zanim wybrani przez niego członkowie zdecydują, w ciągu 12 tygodni od zakończenia okresu prezentacji, czy struktura powinna zostać wpisana do RPS. W ciągu dwóch tygodni od wydania decyzji organ planistyczny musi powiadomić właściciela i lokatora o strukturze tej decyzji.
Chociaż konstrukcja jest proponowaną konstrukcją chronioną, ma taką samą ochronę jak konstrukcja chroniona w odniesieniu do obowiązków i odpowiedzialności właścicieli i użytkowników.

Jakie obowiązki spoczywają na właścicielach i użytkownikach, aby zapewnić ochronę chronionej konstrukcji?
Każdy właściciel i lokator musi zapewnić, że ani chroniony obiekt, ani żaden element chronionej konstrukcji, który przyczynia się do jego szczególnego zainteresowania, nie jest zagrożony przez uszkodzenie, rozkład lub uszkodzenie, zarówno w krótkim, jak i długim okresie, przez zaniedbanie, bezpośrednio lub pośrednio. znaczy. Obowiązek ten jest taki sam dla właścicieli i użytkowników projektowanych obiektów chronionych. Ogólnie rzecz biorąc, jeśli obiekt jest utrzymywany w stanie nadającym się do zamieszkania i przeprowadzana jest rutynowa konserwacja (np. czyszczenie rynien, naprawa zsuniętych łupków), to nie powinna być zagrożona.
Ochrona dotyczy wszystkich części konstrukcji, które przyczyniają się do jej charakteru i szczególnego zainteresowania, w tym jej wnętrza, otaczającego gruntu lub „ukształtowania” oraz wszelkich innych konstrukcji na tym gruncie oraz ich wnętrz, a także wszystkich elementów wyposażenia i cech tych konstrukcji.

Czy specjalne procedury mają zastosowanie do chronionych konstrukcji w ramach systemu planowania?
Skąd właściciel lub najemca wie, które prace wymagają pozwolenia na budowę?
Status Chronionej Struktury nie wyklucza rozwoju lub zmian. Jednak wymaga to od właściciela lub najemcy skonsultowania się z organem odpowiedzialnym za planowanie, poprzez dyskusje przedaplikacyjne, proces składania wniosków planistycznych lub deklarację, aby upewnić się, że elementy, które sprawiają, że konstrukcja jest istotna, nie zostaną utracone podczas rozwoju.
Jeśli prace są proponowane do obiektu chronionego, wniosek o planowanie składa się w zwykły sposób. Istnieją jednak pewne dodatkowe wymagania. Ponieważ konieczne jest, aby wniosek pokazywał, w jaki sposób proponowana inwestycja wpłynie na charakter konstrukcji, wniosek może być bardziej szczegółowy niż zwykły wniosek i zawierać dodatkowe rysunki, zdjęcia i inne materiały wyjaśniające propozycje. Więcej informacji na temat dodatkowej dokumentacji wymaganej przy składaniu wniosku o plan dla chronionego obiektu można znaleźć w Wytycznych dotyczących ochrony dziedzictwa architektonicznego (link poniżej).
Niektóre prace, które są zwykle uważane za inwestycje objęte zwolnieniem, mogą wymagać pozwolenia na budowę, jeśli mają miejsce na chronionej konstrukcji, jeżeli prace te miałyby wpływ na charakter konstrukcji lub jakiegokolwiek elementu konstrukcji, który przyczynia się do jej szczególnego zainteresowania. Właściciel lub użytkownik obiektu chronionego może zwrócić się do organu planistycznego o oświadczenie wskazujące rodzaje robót, które mogą być wykonane bez istotnego wpływu na charakter obiektu. Prace te nie wymagałyby pozwolenia na budowę. Generalnie w oświadczeniu prace konserwacyjne prowadzone zgodnie z Wytycznymi Ochrony Środowiska zostałyby uznane za nie mające istotnego wpływu na charakter obiektu, a tym samym nie wymagałyby pozwolenia na budowę.
Na ogół organ ds. planowania wyda taką deklarację w ciągu trzech miesięcy od otrzymania wniosku. Za tę usługę nie jest pobierana opłata.

Czy wdrożono jakieś środki, które pomogą właścicielom i najemcom zachować chroniony obiekt?
Tak. Program dotacji konserwatorskiej jest prowadzony przez władze planistyczne, aby pomóc właścicielowi lub użytkownikowi chronionego obiektu w podjęciu niezbędnych prac w celu zabezpieczenia jego tkanki budowlanej. Każdy organ odpowiedzialny za planowanie będzie dysponował Schematem Priorytetów, który pomoże im w ocenie wniosków.
Standardowa dotacja wynosi 50% zatwierdzonych kosztów prac, maksymalnie do 13,000 75 euro. Organ planistyczny może w wyjątkowych okolicznościach zalecić dotację w wysokości 25,000% zatwierdzonych kosztów robót, do XNUMX XNUMX euro.
Szczegółowe informacje na temat programu dotacji na ochronę przyrody można uzyskać u organu odpowiedzialnego za planowanie.

Czy organy planistyczne mają szczególne uprawnienia w stosunku do chronionych obiektów?
Tak. Organ ds. planowania ma teraz większe uprawnienia na mocy ustaw o planowaniu i rozwoju 2000-2015 w celu zapewnienia ochrony obiektów wymienionych w RPS. Z uprawnień tych korzysta się jednak na ogół tylko w wyjątkowych okolicznościach, gdy zawiodły wszystkie inne sposoby.
Organ odpowiedzialny za planowanie może zażądać od właściciela lub użytkownika chronionego obiektu wykonania robót, jeżeli uzna, że ​​obiekt jest lub może być zagrożony. Organ odpowiedzialny za planowanie określi prace, które uzna za konieczne.
Organ planistyczny ma również uprawnienia do samodzielnego wykonania robót i odzyskania poniesionych kosztów od właściciela lub najemcy. W wyjątkowych okolicznościach organ odpowiedzialny za planowanie może nabyć, w drodze umowy lub przymusu, obiekt chroniony, jeżeli uzna, że ​​jest to konieczne do zapewnienia ochrony obiektu.
W przypadku gdy organ odpowiedzialny za planowanie wymaga wykonania prac, aby zapobiec sytuacji, w której chroniona konstrukcja stanie się lub nadal będzie zagrożona, dany właściciel lub najemca może kwalifikować się do otrzymania pomocy, jak opisano powyżej.
W ustawach z lat 2000-2015 istnieje przepis nakładający wysoką grzywnę i/lub karę pozbawienia wolności na osoby uznane za winne zniszczenia chronionego obiektu.